Коммунисты Миасса без Зюганова Объединенная коммунистическая партия
Вторник, 07.05.2024, 07:24
Приветствую Вас Гость | RSSГлавная | Регистрация | Вход
Меню сайта
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
Форма входа
Наша газета



Миасс 

Главная » 2012 » Апрель » 9 » Из почты сайта: Ленинградский проект Устава новой коммунистической организации
23:30
Из почты сайта: Ленинградский проект Устава новой коммунистической организации
Проект
  УСТАВ 
 межрегиональной общественной организации  «Союз коммунистов России «Аврора» 


      Межрегиональная общественная организация «Союз коммунистов России «Аврора» (МОО СКР «Аврора») – добровольное общественное объединение, созданное гражданами Российской Федерации, проживающими на территории России, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в целях объединения в нём политически активных граждан, имеющих коммунистические и близкие к ним взгляды на переустройство общества, изложенные в Программе МОО СКР «Аврора». 
      Межрегиональная общественная организация «Союз коммунистов России «Аврора» строит свою работу на основе Программы, Устава и действует в рамках законодательства Российской Федерации. 
      Межрегиональная общественная организация «Союз коммунистов России «Аврора» является юридическим лицом с момента государственной регистрации и осуществляет свою деятельность в соответствии с программными и уставными целями на всей территории Российской Федерации. 
   Полное наименование: Межрегиональная общественная организация «Союз коммунистов России «Аврора». 
Сокращённое наименование общественной организации: МОО СКР «Аврора» или СКР «Аврора».
    Организационно-правовая форма: общественная организация. 
1. Цель, принципы деятельности, права и обязанности СКР «Аврора».
1.1. Основными целями СКР «Аврора» является:
- добровольное объединение граждан Российской Федерации» с коммунистическими и близкими к ним взглядами с целью организации их совместных действий по достижению программных целей СКР «Аврора»;
- участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан для установления власти трудящихся;
- привлечение к реализации программных целей общественных объединений, профессиональных союзов, молодежных, ветеранских, творческих, патриотических организаций;
- создание первичных и местных организаций в населенных пунктах Российской Федерации;
- участие в избирательных кампаниях всех уровней посредством поддержки кандидатов в депутаты, разделяющих программные положения СКР «Аврора»;
1.2. Межрегиональная общественная организация СКР «Аврора» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности, за исключением ограничений, установленных федеральным законодательством.
1.3. Структурные подразделения СКР «Аврора» самостоятельны в решении вопросов своей внутренней жизни и деятельности, за исключением случаев предусмотренных настоящим уставом;
1.4. Решения Структурных подразделений или СКР «Аврора» в целом обязательны для исполнения всеми членами общественного объединения, которых эти решения касаются.
1.5. Текущую деятельностьМОО СКР «Аврора» и ее подразделений обеспечивают Исполнительные комитеты, избранные в соответствии с настоящим уставом.
Исполнительные комитеты строят свою деятельность на основе принятых общими собраниями и конференциями решений, организуя их выполнение.
1.6. Исполнительные комитеты избираются на общих собраниях или конференциях и подотчётны им.
1.7. Решения отделений, их Исполнительных комитетов, противоречащие Программе, положениям Устава, подрывающие авторитет СКР «Аврора», могут быть отменены органами вышестоящего отделения. За грубейшие нарушения в деятельности отделений или их Исполнительных комитетов последние могут быть распущены решением вышестоящего органа.
1.8. Для контроля расходования материальных средств, эффективного использования имущества, соответствия уставным положениям деятельности членов организации одновременно с выборами Исполнительных комитетов выбирается Ревизионная комиссия (РК). Ревизионные комиссии подотчетны общим собраниям, конференциям.
1.9. Свою Структуру и регламент работы выборные органы определяют самостоятельно.
1.10. Права и обязанности МОО СКР «Аврора» определяются действующим законодательством Российской Федерации.
1.11. МОО СКР «Аврора» осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.
2. Членство в МОО СКР «Аврора», права и обязанности его членов.
2.1. Членство в МОО СКР «Аврора» является добровольным, индивидуальным и не ущемляет прав и свобод граждан Российской Федерации.
2.2. Членом МОО СКР «Аврора» может быть гражданин Российской Федерации проживающий постоянно или преимущественно на территории одного из субъектов РФ, достигший 18 лет, признающий и выполняющий Программу и Устав организации, состоящий на учёте и участвующий в работе одного из первичных отделений организации на территории субъекта РФ в котором проживает, регулярно уплачивающий членские взносы. Членство в СКР «Аврора» не ограничивает возможности его членов участвовать в любой другой общественной организации или политической партии, программные цели которых не противоречат Программе СКР «Аврора».
2.3. Членами СКР «Аврора» не вправе быть иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными.
2.4. Все члены СКР «Аврора» имеют равные права:
- свободно выражать своё мнение, выступать с заявлениями и предложениями, обсуждать любые вопросы деятельности организации;
- участвовать в выработке, обсуждении, принятии и реализации решений своего отделения и организации в целом;
- лично присутствовать на заседаниях любого органа СКР «Аврора», когда обсуждается его деятельность или предложения;
- самостоятельно выбирать для постановки на учет первичное отделение СКР «Аврора» в пределах своего регионального отделения;
- выдвигать, самовыдвигаться, избирать и быть избранным в любой выборный орган СКР «Аврора»;
- пользоваться защитой и поддержкой организации, обращаться за поддержкой СКР «Аврора» на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
- получать консультации, юридическую и иную помощь, пользоваться содействием СКР «Аврора» в защите своих законных прав и интересов;
- знакомиться с имеющейся в выборных органах СКР «Аврора» информацией и документами организации, регулярно получать информацию о её деятельности, деятельности её структурных подразделений и выборных органов и давать оценку их работе;
- временно приостанавливать членство в организации, если того требует законодательство Российской Федерации;
- беспрепятственно выходить из МОО СКР «Аврора».
2.5. Члены СКР «Аврора»несут равные обязанности:
- добиваться достижения программных целей организации;
- соблюдать Устав организации;
- работать в одном из первичных отделений и выборных органах в случае избрания;
- регулярно платить членские взносы;
- постоянно повышать свой уровень знаний в области теории развития общества, государства и политэкономии;
- участвовать в выработке, обсуждении, принятии и реализации решений СКР «Аврора» и его структурных подразделений;
- выполнять решения первичного подразделения организации, в которой член СКР «Аврора» состоит на учёте, решения вышестоящих Структурных подразделений и организации в целом, а также указания исполнительных органов организации, направленные на обеспечение исполнения этих решений;
- отчитываться о своей работе перед первичным партийным отделением, в котором состоит на учете, а также перед выборным органом членом которого является.
2.6. Решение о приёме в члены МОО СКР «Аврора» принимается на основании личного заявления вступающего и двух рекомендаций членов организации, открытым голосованием большинством голосов от числа членов первичного отделения, в которое поступило личное письменное заявление вступающего. Заявление вступающего в члены организации рассматривается соответствующим первичным отделением не позднее двух недель со дня подачи заявления.
Гражданин считается принятымв организацию со дня утверждениярешения первичного отделенияИсполнительным комитетом местного или регионального отделения.
В случае отсутствия в районе проживания вступающего в СКР «Аврора»первичного отделения, заявление о вступлении может быть подано непосредственно в Исполнительный комитет местного или регионального отделения. Решение о приёме принимается большинством голосов членов выборного органа при наличии кворума.
2.7. Член СКР «Аврора» может состоять на учёте только в одном первичном отделении.
2.8. Член СКР «Аврора» автоматически прекращает (утрачивает) членство в организации в случае: смерти, исключения из членов организации в порядке, установленном Уставом, утраты гражданства Российской Федерации, вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным.
2.9. Член СКР «Аврора» может добровольно выйти из организации на основании личного письменного заявления, направленного в первичное отделение в котором он состоит на учёте или в вышестоящий Исполнительный комитет. Прекращение членства наступает с моментарегистрации заявления в соответствующем первичном отделении или Исполнительном комитете.
2.10. На члена СКР «Аврора»за невыполнение уставных требований может быть наложено взыскание: замечание, выговор, строгий выговор или исключение из организации. Взыскание может быть наложено первичным отделением, в котором он состоит на учете или вышестоящим Исполнительным комитетом. За хорошую работу взыскание может быть снято органом его наложившим. Если в течение года с момента наложения взыскания член организации не дал оснований для снятия взыскания, рассматривается вопрос о его членстве в организации.
2.11. Член СКР «Аврора» может быть исключен из организации за несоблюдение Устава МОО СКР «Аврора», Программы, решений организации или её подразделений, Исполнительных комитетов принятых в соответствии с Уставом, за действия направленные на преднамеренную дискредитацию организации путём распространения заведомо ложной информации. Решение об исключении из организации может быть принято первичным отделением, в котором член СКР «Аврора» состоит на учёте или вышестоящим Исполнительным комитетом.
2.12. Любое первичное отделение может принять ранее исключённого из СКР «Аврора» в свои ряды только после детального ознакомления с причинами исключения.
2.13. Гражданин, исключенный или вышедший по личному заявлению из состава СКР «Аврора» вправе повторно подать письменное заявление о вступлении в организацию, не ранее, чем через год после исключения или выхода из нее.
3. Структура организации.
3.1. Структурными подразделениями СКР «Аврора» являются региональные, районные, городские, городские окружные (в городах с делением на округа), городские районные (в городах с делением на районы) и первичные отделения организации. В случае большой численности, из соображения удобства работы могут создаваться дополнительные Структурные подразделения (внутрирайонные, внутриокружные и т.п.).
3.2. Первичные организации СКР «Аврора» входят в состав соответствующих местных отделений: городских, окружных, районных (внутрирайонных, внутриокружных и т.п.) или непосредственно региональных отделений, не подлежат государственной регистрации и не являются юридическими лицами.
3.3. Местные отделения действуют на территории конкретного муниципального образования или административно-территориального деления, если иное не определено вышестоящими органами.
3.4. Региональные отделения действуют на территории субъекта Российской Федерации, если иное не определено решением Исполнительного комитета СКР «Аврора». Решением СКР «Аврора» региональным отделениям может быть определен статус юридического лица.
3.5. Высшими руководящими органами СКР «Аврора» в целом и всех его подразделений являются общие собрания или конференции. Решения высших руководящих органов могут приниматься открытымили тайным голосованием. Форма голосования определяется самим органом. Выборы членов Исполнительных комитетов, членов Ревизионных комиссий проводятся только тайным голосованием.
3.6. В качестве постоянно действующих органов в первичных отделениях численностью до 20 человек избирается только председатель и по необходимости один или два его заместителя. При большей численности избираются, по необходимости руководящие органы полностью, но как минимум: председатель исполнительного комитета и его заместитель, и председатель Ревизионной комиссии и его заместитель.
3.7. Для ведения работы на территориях, не имеющих первичного отделения, решением местного или регионального Исполнительного комитета может назначаться организатор.
4. Первичные отделения СКР «Аврора».
4.1. Первичные отделения СКР «Аврора» создаются на общем собрании при наличии не менее 3-х членов организации. Первичные отделения СКР «Аврора» ставятся на учёт в вышестоящем Исполнительном комитете.
4.2. Высшим руководящим органом первичного отделения является общее собрание. Общее собрание созывается председателем первичного отделения или его Исполнительным комитетом не реже одного раза в месяц. Общее собрание может быть созвано по требованию не менее 30% общего числа членов первичного отделения или по требованию Исполнительного комитета вышестоящего отделения, принятому в пределах его полномочий.
4.3. Всю организационную работу в первичном отделении ведут его выборные органы, сформированные в соответствии с п. 3.5. настоящего Устава, которые переизбираются не реже одного раза в год. Все документы первичного отделения должны быть подписаны Председателем или его заместителем, или Председателем Исполнительного комитета первичного отделения или его заместителями.
4.4. Первичное отделение обязано рассматривать все поступающие к нему материалы от вышестоящего Исполнительного комитета и принимать по ним решения не позднее 30 дней с момента их поступления, если иное не определено самим решением.
4.5. Общее собрание первичного отделения может быть заменено опросом, если имеются возможности обеспечить заранее членов первичного отделения материалами, выносимыми на обсуждение и обсудить их дистанционно, реально не собираясь.
4.6. Решения по всем вопросам принимаются голосованием, открытым или тайным по решению общего собрания. Решение считается принятым, если за него проголосовало больше половины членов первичного отделения. Решение оформляется постановлением.
4.7. В рамках настоящего устава, первичное отделение вправе самостоятельно решать любые вопросы, связанные с его деятельностью. Решения вышестоящих отделений СКР «Аврора» и их Исполкомов, обязательны для исполнения первичными отделениями.
4.8. Первичное отделение вправе обращаться с предложениями и критическими замечаниями в любое вышестоящее отделение организации и их Исполнительные комитеты по любым вопросам, связанным с деятельностью отделения любого уровня и организации в целом.
5. Исполнительные комитеты.
5.1. Исполнительные комитеты всех уровней не являются руководящей структурой, все свои решения, обязательные для исполнения всеми низовыми организациями, они могут принимать только в целях обеспечения выполнения уже принятых решений сформировавших их организаций. Их задачей является обеспечение функционирования отделений и организации в целом в соответствии с настоящим уставом.
5.2. Исполнительные комитеты и Ревизионные комиссиипервичных отделенийизбираются сроком на один год. Исполнительные комитеты и Ревизионные комиссии местных(окружных, районных) и региональных организаций избираются сроком на два года конференциями местных, региональных организаций. Исполнительный комитет и Ревизионная комиссия МОО СКР «Аврора» избираются сроком на два года конференцией МОО СКР «Аврора». Высшие органы организаций всех уровней вправесократить срокполномочий, избранных ими Исполнительных комитетов и Ревизионных комиссий, и досрочно провести выборы новых составов.
5.3. Для оперативной координации своей деятельности исполнительный комитет избирает из своего состава председателя и от одного до трёх его заместителей, а при численности комитета свыше 20 человек избирает для этих целей бюро.
5.4. Задачи исполнительных комитетов.
- исполнительные комитеты ведут учёт членов своего отделения;
- организуют и обеспечивают пропаганду программных задач организации;
- обеспечивают постоянную связь с вышестоящими и нижестоящими отделениями;
- на территории своей деятельности взаимодействуют с общественными организациями и движениями левого спектра для реализации программных задач;
- организуют работу по выполнению решений вышестоящих органов;
- организуют проведение публичных акций, выпуск печатной агитационной продукции, заявляют о позиции СКР «Аврора» в СМИ и т.п.;
- созывают очередные собрания, конференции, а также внеочередные в случаях оговоренных Уставом;
- принимают меры по укреплению материально-технической базы отделений;
- составляют сметы доходов и расходов отделений и ведут материальный и финансовый учёт;
- разбирают жалобы и предложения членов организации и при необходимости рассматривают персональные дела.
5.5. В целях исполнения решений отделений Исполнительные комитеты взаимодействуют со структурами власти, другими общественными организациями, политическими партиями и трудовыми коллективами.
5.6. Право подписи исходящих из отделения документов предоставляется председателю и в случае необходимости по решению соответствующего Исполнительного комитета заместителям председателя.
5.7. Исполнительные комитеты, имеющие статус юридического лица имеют право, в рамках утверждённой сметы, нанимать штатных работников на основе действующего трудового законодательства.
6. Ревизионные комиссии.
6.1. Ревизионные комиссии (РК) осуществляютпроверкуфинансово-хозяйственной деятельности и соблюдения всеми членами соответствующего отделения или организации в целом положений настоящего Устава и решений вышестоящих органов и регулярно информируют членов организации и соответствующие Исполнительные комитетыо результатах своей работы.
6.2. Для организации работы Ревизионные комиссии из своего состава выбирают председателей и заместителей председателя.
7. Финансовое и материальное обеспечение деятельности организации.
7.1. Имущество организации состоит из денежных средств и материальных ценностей, находящихся на балансе отделений имеющих права юридических лиц. Собственником всего имущества является организация МОО СКР «Аврора» в целом. Нижестоящие отделения, имеющие права юридических лиц, используют его по доверенности.
7.2. Денежные средства организации формируются за счет:
- поступления членских взносов;
- добровольных пожертвований в виде денежных средств или иного имущества от физических и юридических лиц;
- других, не запрещенных законом поступлений.
7.3. Все денежные средства, за исключением целевых сборов, расходуются в соответствии со сметами, утвержденными вышестоящими отделениями или МОО СКР «Аврора» в целом.
7.4. Материальные ценности, включая здания, сооружения, транспорт, оргтехнику и т.п. могут быть как собственностью организации, так и арендованные.
7.5. Членские взносы уплачиваются членами организации в размере 1% от совокупного дохода.
8. Условия образования и прекращения деятельности организации.
8.1. Образовывается организация по инициативе граждан, считающих жизненно важным переход общества на путь социалистического строительства и объединяющихся в первичные отделения в субъектах РФ, формируя в дальнейшем, местные и региональные отделения и их выборные органы.
8.2. Все вышестоящие отделения СКР «Аврора» создаются по мере необходимости в зависимости от численности и удобства работы на тех или иных территориальных образованиях.
8.3. Ликвидация организации может быть либо по решению суда, либо в результате решения о реорганизации, либо путём самораспада и фактического прекращения деятельности.
8.4. Имущество организации после её ликвидации не может быть разделено между её членами и должно быть направлено на достижение её программных целей, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
9. Символика организации.
В соответствии с законом «Об общественных объединениях» и на его условиях МОО СКР «Аврора» может иметь свою символику, утверждаемую на референдуме организации.
Просмотров: 537 | Добавил: yra | Рейтинг: 4.3/3
Всего комментариев: 2
2 Алексей, Ставрополь  
ПРОДОЛЖЕНИЕ КОММЕНТАРИЯ ОТ 15.04.12.
Предлагаю ещё ряд небольших изменений в проект Устава:
1. В п. 1.5 после слов «общими собраниями» вписать «(конференциями) или референдумами».
2. В п. 2.4 записано «- самостоятельно выбирать для постановки на учет первичное отделение СКР «Аврора» в пределах своего регионального отделения». Вместо слова «регионального» вписать слово «местного».
3. Из п. 2.6 убрать слова «и двух рекомендаций членов организации». Это всё-таки не партия, а общественная организация, не стоит требовать рекомендации.
4. В п. 3.5 вместо «Выборы членов Исполнительных комитетов, членов Ревизионных комиссий проводятся только тайным голосованием» вставить «В промежутках между общими собраниями (конференциями) все решения в СКР в целом и его подразделениях принимаются при помощи голосования (референдума) членов СКР, организуемых Исполнительными комитетами.
5. В п. 4.1 записано «Первичные отделения СКР «Аврора» создаются на общем собрании при наличии не менее 3-х членов организации». Это перешло сюда из Устава КПРФ. Получается так, если нет в данном населённом пункте 3-х членов СКР, то там невозможно создать первичное отделение организации. Предлагаю п. 4.1 записать в таком виде:
«Первичные отделения СКР «Аврора» создаются гражданами, проживающими как правило в одном населённом пункте в количестве не менее 3-х человек, согласными с Программой СКР «Аврора» и готовыми проводить работу в соответствии с её Уставом. Они проводят учредительное собрание и избирают Председателя первичного отделения, который обращается в Исполнительный комитет ближайшего местного отделения с просьбой зарегистрировать новое первичное отделение. Исполнительный комитет в двухнедельный срок проводит собеседование с членами первичного отделение и регистрирует его или отказывает в регистрации с объяснением причин отказа».
6. В пункте 4.4 вместо «30 дней» вписать «15 дней».
7. Пункт 5.3 записать в следующей редакции:
«Исполнительный комитет избирает из своего состава председателя и от одного до трёх его заместителей, а при численности комитета свыше 20 человек избирает бюро для оперативной работы».
8. В п. 8 убрать слова «образование и», т.к. образование структур организации уже описано в соответствующих пунктах.
9. Убрать пункты 8.1 и 8.2 по той же причине.
10. Ревизионные комиссии правильнее называть Контрольно-ревизионными (КРК), т.к. у них есть функции контроля.
11. В п. 9 после слов «утверждаемую на» вписать слова «конференции или».

1 Алексей, Ставрополь  
Мои предложения по внесению изменений в ленинградский проект Устава Межрегиональной общественной организации «Союз коммунистов России «Аврора»

В п. 5.1 проекта Устава записано: «Исполнительные комитеты всех уровней не являются руководящей структурой…», но в п. 2.10 записано, что они могут налагать взыскания на членов СКР «Аврора», в п. 2.11 – исключать из членов СКР, а в п. 5.4 записано, что могут рассматривать персональные дела. Всё это является функцией руководящих органов. Чтобы исключить это противоречие предлагаю:
1. В п. 2.10 слова «или вышестоящим Исполнительным комитетом» заменить предложением «Вышестоящий Исполнительный комитет может поставить вопрос о наложении взыскания на члена СКР на голосование в избравшем его отделении».
2. В п. 2.11 слова «или вышестоящим Исполнительным комитетом» заменить предложением «Вышестоящий Исполнительный комитет может поставить вопрос об исключении члена СКР на голосование в избравшем его отделении».
3. В п. 5.4 убрать слова «жалобы и», «и при необходимости рассматривают персональные дела», т.к. это функция КРК.
4. В п. 6.1 после слов «вышестоящих органов» вставить «разбирают жалобы членов СКР, рассматривают персональные дела».

Разработчики проекта Устава так и не смогли решиться на представительский принцип формирования Исполнительных комитетов и Контрольно-ревизионных комиссий (КРК), и записали в пунктах 1.6 и 1.8, что они избираются на общих собраниях (конференциях). А ведь при избрании на общих собраниях (конференциях) новых руководящих органов в КПРФ действующие руководители используют все возможности, чтобы получить новый состав руководящего органа, удобный для себя, игнорируя волю рядовых коммунистов. Чтобы в новой организации коммунистов полностью это исключить и повысить роль первичного отделения, как основы организации, предлагаю использовать представительский способ формирования выборных органов. Для этого:
1. Пункт 1.6 записать в такой редакции:
«Исполнительные комитеты местного отделения формируются из представителей, избранных первичными отделениями. Исполнительные комитеты вышестоящих структур формируются из представителей, нижестоящих Исполнительных комитетов, избранных из их составов».
2. Пункт 1.7 записать в такой редакции:
«Решения отделений, их Исполнительных комитетов, противоречащие Программе, положениям Устава, подрывающие авторитет СКР «Аврора», могут быть отменены решением вышестоящего отделения, принятом на общем собрании (конференции) или референдумом, проведённом в отделении Исполнительным комитетом. За грубейшие нарушения в деятельности отделений или их Исполнительных комитетов последние могут быть распущены решением вышестоящего отделения, принятом на общем собрании (конференции) или референдумом».
3. Пункт 1.8 записать в такой редакции:
«Для контроля расходования материальных средств, эффективного использования имущества, соответствия уставным положениям деятельности членов организации одновременно с формированием Исполнительных комитетов аналогично формируются Контрольно-ревизионные комиссии (КРК). Они подотчётны общим собраниям (конференциям) сформировавшим их отделениям СКР».

Предлагаю ещё ряд небольших изменений в проект Устава:
1. В п. 1.5 после слов «общими собраниями» вписать «(конференциями) или референдумами».

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]

Поиск
Календарь
«  Апрель 2012  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30
Архив записей
Наша кнопка

наша кнопка


Ссылки











Рейтинг@Mail.ru Сделать бесплатный сайт с uCoz