Статистика
|
Онлайн всего: 1 Гостей: 1 Пользователей: 0 |
|
 |
Главная » 2020 » Сентябрь » 27 » Россия и трудовая миграция – классовый подход
19:35 Россия и трудовая миграция – классовый подход |
Россия и трудовая миграция – классовый подход
Вячеслав Сычёв, Алексей Русаков
Буржуазная экономическая наука открыто признаёт трудовую миграцию фактором экономического развития, способствующим формированию удобного для «работодателей» рынка труда и более рациональному с их точки зрения использованию трудовых ресурсов. В мировом масштабе явление ширится: по данным ООН число людей, работающих за пределами своей страны, за последние полвека увеличилось в два раза.
В России наблюдаются сразу несколько процессов, связанных с трудовой миграцией.
Это, во-первых, внешняя миграция в страну. Тысячи людей из стран ближнего зарубежья, столкнувшиеся с безработицей, низкими зарплатами, войной, неустроенностью, необходимостью содержать семью и другими обстоятельствами вынуждены ехать в Россию для того, чтобы продать здесь на рынке труда свою рабочую силу.
Во-вторых, внутренняя трудовая миграция. Тридцать лет капитализма привели к формированию больших перепадов на рынке труда внутри России. Работники, владеющие одной и той же профессией и имеющие одинаковую квалификацию, могут получать разную зарплату в зависимости от своего места нахождения. Всем известно, что в Москве, Санкт-Петербурге и ряде нефтегазоносных регионов зарплаты существенно выше, чем в остальной России. В областных центрах люди получают на руки больше денег за свою работу, чем в районных центрах и сельской местности. В пределах одной страны соседствуют несколько экономически развитых регионов и обширные территории, которые можно отнести к периферии. Это заставляет людей сниматься с места и искать работу там, где лучше платят, не выезжая при этом за границу.
В-третьих, существует тенденция оттока квалифицированных кадров за рубеж, в империалистические центры. Капиталисты наиболее развитых стран могут себе позволить платить значительно большие зарплаты и, пользуясь этим, как пылесосом высасывают из всего остального мира лучшие трудовые ресурсы – в том числе и из России.
В данной статье мы затронем вопросы, связанные с трудовой миграцией в Россию из ближнего зарубежья. Так сложилось, что этот вид миграции является наиболее сильным средством в руках российского капитала для приспособления рынка труда под свои интересы.
Для лучшего понимания вопроса необходимо сознавать, что государственная машина РФ находится в распоряжении собственного класса капиталистов – и, в первую очередь, в распоряжении крупного финансового капитала. Что бы об этом ни думали люди, отрицающие научный марксистский подход к вопросу о государстве, продолжающееся расслоение в доходах, дискриминационные меры в отношении трудящихся, пенсионная реформа 2018 года, сконцентрированная собственность на средства производства в руках небольшой части населения – эти, как и многие другие факты, подтверждают подчинённость государства буржуазному классу.
Регулируя рынок труда в интересах собственников средств производства, государственная машина РФ выстроила специфическое миграционное законодательство, ставящее иностранных рабочих в менее выгодные условия. Часть приезжих работников оказывается в положении нелегальных мигрантов и вынуждены соглашаться на ещё более низкие зарплаты и худшие условия труда. Таким образом, миграционное законодательство способствует ещё большему занижению нижней планки заработной платы. А это, в свою очередь, влияет на обрушение цены рабочей силы в целом.
Помимо получения прямых экономических выгод, буржуазия научилась использовать фактор трудовой иммиграции для идеологических нужд. Различные националистические концепции выставляют приезжих рабочих в образе врага, который готов сначала отнять рабочие места у русских, а потом попытается привнести в Россию какие-то архаические порядки. Подобные идеологические установки способствуют разобщению рабочих. Не способные пока создать организованный отпор наёмные работники лишаются своего главного инструмента давления на капиталистов. Надо сказать, что официально подобные идеологические концепции не поддерживаются, хотя периодически правые политики и организации с антиэмигрантской риторикой появляются на политическом поле.
Сохраняющиеся в обществе антимигрантские настроения дополнительно, хотя и не прямым путём, влияют на рынок труда таким образом, что цена рабочей силы может опускаться ещё ниже. А как раз в этом деле – то есть в ухудшении положения трудящихся настолько, что люди порой готовы продавать свою рабочую силу по бросовой цене – российская буржуазия и подчинённое ей государство добились определённых успехов. В настоящий момент и среди мигрантов и среди рабочих, являющихся коренными жителями, растёт явление работающих бедных. Это вынуждена была признать даже Ольга Голодец, вице-премьер правительства РФ, выступая на Социальном форуме в рамках недели российского бизнеса 2017 года (к сегодняшнему моменту ситуация ещё более усугубилась, сказывается углубление экономического кризиса и эпидемия COVID-19). Имея постоянное место работы, люди, тем не менее, способны обеспечить себе только самое необходимое. Денег в обрез хватает на еду, одежду и оплату счетов ЖКХ. Часто денег не хватает и на это – в этом случае люди залезают в долги банкам и различным микрокредитным организациям. Мигранты к тому же вынуждены ещё решать вопрос с жильём. Обычно отдельное съёмное жильё им не по карману, и поэтому люди живут в вагончиках или превращают в коммуналки обычные квартиры. Медицинское обеспечение тоже только платное.
Можно констатировать, что проблема трудовой миграции – это не проблемы только лишь самих трудовых мигрантов. Вопрос гораздо шире, и касается всех трудящихся России, так как правящая буржуазия выстраивает рынок труда в своих интересах и против интересов всех тех, кто продаёт свою рабочую силу, независимо от того, мигранты это или нет. В значительной мере, трудовая миграция – это инструмент снижения цены на наем работников.
Экономические причины и следствия трудовой миграции
Экономическая система, которая сейчас в мире господствует, называется капитализм в высшей стадии - империализм. Более ста лет назад В.И. Ленин сформулировал все основные признаки империализма:
«1) концентрация производства и капитала, дошедшая до такой высокой ступени развития, что она создала монополии, играющие решающую роль в хозяйственной жизни; 2) слияние банкового капитала с промышленным и создание, на базе этого «финансового капитала», финансовой олигархии; 3) вывоз капитала, в отличие от вывоза товаров, приобретает особо важное значение; 4) образуются международные монополистические союзы капиталистов, делящие мир, и 5) закончен территориальный раздел земли крупнейшими капиталистическими державами. Империализм есть капитализм на той стадии развития, когда сложилось господство монополий и финансового капитала, приобрел выдающееся значение вывоз капитала, начался раздел мира международными трестами и закончился раздел всей территории земли крупнейшими капиталистическими странами»1.
То, что с момента создания данного определения прошло больше века, не должно смущать. Империализм с тех пор, по сути, мало поменялся – могли измениться лишь отдельные формы, оттенки. Две мировые войны в ХХ веке, организованные буржуазными странами-лидерами, делящими рынки и ресурсы, сменились бесконечной чредой локальных войн, торговых конфликтов и санкций.
На улучшение жизненных условий для трудящихся всего мира в своё время повлияла Октябрьская революция 1917 года, а также созданная вследствие её развития мировая социалистическая система и, как следствие подъёма освободительного движения, безвозвратное крушение колониальной системы. Капиталисты наиболее развитых стран смогли увидеть, что их господство находится под угрозой. Чтобы не допустить революций в своих метрополиях, они вынуждены были согласиться на расширение влияния правой социал-демократии и в целом улучшить положение наёмных работников. Советский Союз смог организовать отпор неслыханной империалистической экспансии во Второй мировой войне, после чего влияние стран империалистического центра на развитие многих ранее зависимых стран сильно ослабло на несколько десятилетий.
Распад социалистической системы и исчезновение с карты мира СССР отрицательно повлияли на положение трудящихся. Империализм с новой энергией взялся за передел рынков и снова развернул инструменты закрепления зависимости и эксплуатации в отношении всего мира.
Глобальный экономический кризис ещё больше обостряет конкуренцию и неравномерное развитие стран.
Мировая система империализма ныне представляет собой иерархическую структуру, наверху которой находятся США, богатейшие страны Европы и Япония, являющиеся ярко выраженной империалистической метрополией. Внизу иерархии беднейшие страны Азии, Африки и Латинской Америки, являющиеся, по сути, колониями. Россия в этой системе занимает промежуточное положение. С одной стороны, крупный российский капитал носит монополистический характер и осуществляет более или менее успешные попытки экспансии за рубеж, прежде всего в ряд бывших советских республик, Россия, унаследовав материально-технические ресурсы Советского Союза, ещё представляет силу, как военная ракетно-ядерная держава. С другой стороны, мы видим, как усугубляется сырьевой характер экономики, накапливается технологическое отставание от передовых империалистических держав. Российская экономика всё время ищет международные инвестиции и этим самым она импортирует капитал международных монополий, которые вывозят из России баснословные прибыли. Как бы ни хотелось отдельным представителям господствующего класса, Россия пока не является ведущей империалистической метрополией и потенциально является не субъектом, а объектом грядущего империалистического передела мира. Это хорошо видно по локализации проходящих попыток цветных революций последнего времени. (Как показано в ряде работ наших партийных теоретиков, Россия является государством периферийного, регионального империализма – ред.)
Также в России сложился специфический рынок труда. Трудовой кодекс РФ, действующий с 1 февраля 2002 года, принятый взамен социалистического КЗоТ, даёт широкие права «работодателям», но пока ещё не превратил наёмных работников в совсем бесправных существ. Однако в этом направлении идёт работа, периодически всплывают инициативы, исходящие от представителей крупного капитала по изменению трудового законодательства таким образом, что положение рабочих ухудшится. В последние годы выдвигались предложения увеличить продолжительность рабочей недели, совсем запретить профсоюзы, забастовки и др. Уже сейчас работникам по закону очень сложно реализовать право на забастовку. Недостаточны гарантии профсоюзам. В России широко распространена практика удушения профсоюзов «работодателями». Делается это часто открыто, с помощью вполне законных методов и с привлечением работы судов и прокуратур.
Как пример: 10 января 2018 года Санкт-Петербургский городской суд постановил ликвидировать Межрегиональный профсоюз «Рабочая ассоциация» (МПРА). Профсоюз был обвинён в политической деятельности, сборе подписей за изменение действующего законодательства и получении денежных средств из-за границы. Хоть приговор и не вступил в законную силу, поскольку был обжалован, он хорошо иллюстрирует ход мысли российских властей.
Обычно же «работодатели» решают судьбу неугодного профсоюза организацией травли рабочих активистов. Люди подвергаются необоснованным взысканиям и увольнениям. Подобным способом был разгромлен профсоюз «Коммунальщик» в Твери в 2018 году.
При этом почва для развития рабочего движения в стране есть – прежде всего, существует достаточно многочисленный рабочий класс. Экономически активного населения в России – больше 72 миллионов человек, из них работают по найму более 93%. Мы понимаем, что далеко не всех работающих по найму следует считать рабочими. Однако всё же доля высокооплачиваемых менеджеров и чиновников среди общей массы ничтожна. С другой стороны, сейчас существует устойчивая тенденция к оформлению работников как индивидуальных предпринимателей или самозанятых – и таких «предпринимателей», которые на самом деле всё такие же рабочие, становится всё больше и больше. Это «ноу хау» современных «работодателей» ставит рабочих в более стеснённое положение, перекладывая на них ответственность за организацию рабочего процесса и упрощает процесс расторжения договора (понятие «увольнение» в этом случае уже не действует).
Несмотря на развал отечественной промышленности, на крупных предприятиях по официальной статистике продолжают работать около 60% от всех наёмных работников России. То есть можно сказать, что концентрация трудящихся ещё сохраняется. Официальная безработица на середину 2020 года находится на уровне 6,1% - или 4,5 миллиона безработных. Но существует ещё явление скрытой безработицы. Далеко не всегда люди обращаются в службы занятости, а некоторые имеют очень ненадёжную частичную занятость. По некоторым оценкам, вместе с официальной и скрытой безработицей, общее количество нетрудоустроенных граждан в стране более 10% трудоспособного населения.
Большинство работающих заняты в строительной сфере (23,4%), в торговле и в сфере авторемонта (14,9%), в сфере транспорта и хранения (13,9%), в профессиональной, научной и технической деятельности (10,9%), в сфере добычи полезных ископаемых (8,8%), в обрабатывающей промышленности (8,7%). В каждой из остальных сфер – менее 5% 2.
Средняя зарплата сильно зависит от региона и скачет от уровня 16-17 тыс. рублей в месяц до 56-70 тыс. рублей в месяц. Понятно, что этот показатель не даёт объективной картины доходов большинства рабочих, но он показывает трёхкратный и более разброс в уровне зарплат по регионам. Более 10% россиян получают зарплату ниже минимального размера оплаты труда, который с 01.01.2020 г. равен 12 130 рублям в месяц.
В странах ближнего зарубежья, которые являются источниками трудовой миграции в Россию (Белоруссия, Киргизия, Украина, Молдавия, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Армения, Азербайджан и др.), уровень средних зарплат существенно ниже.
Как уже говорилось, экономический смысл привлечения мигрантов из-за рубежа заключается в обрушении цены на рабочую силу в целом. В первую очередь мигрантов привлекают к работе в сфере строительства, в торговле, в сфере услуг, на транспорте и во всех сферах, где требуется неквалифицированная рабочая сила. Однако понижающий заработную плату эффект наличие миграции оказывает почти на все основные сферы труда. Российские капиталисты повышают свои прибыли и свою конкурентоспособность на мировых рынках, но при этом они организуют рынок труда таким образом, чтобы большинство трудящегося населения страны жило от зарплаты до зарплаты.
Статистика миграции
Попытаемся ответить на вопрос, сколько в России трудовых мигрантов.
Можно сделать вывод, что далеко не все прибывшие встают на миграционный учёт. Надо отметить, что в соответствии с международными договорами Российской Федерации освобождены от постановки на учет по месту пребывания: граждане Украины и граждане Республики Беларусь – в течение 90 дней, граждане Республики Армения, Республики Казахстан и Кыргызской Республики – 30 дней, граждане Республики Таджикистан – 15 дней с даты въезда в Российскую Федерацию. Но даже с учётом этого, очевидно, что правила миграционного учёта нарушаются регулярно, т.е. наряду с учтённой миграцией, есть также и неучтённая, или, как её ещё называют, «нелегальная» миграция.
Итак, можно сделать вывод, что чуть более 85% официальных трудовых мигрантов это граждане Узбекистана и Таджикистана.
Подсчёт количества мигрантов, работающих неофициально, представляет затруднение.
По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2019г. указали «работа» в качестве цели въезда в РФ 3801983 граждан стран СНГ (при этом 834653 выехали из указывавших цель «работа» выходцев стран СНГ) . Разница – почти 3 миллиона – это число значительно больше числа имеющих разрешение на работу мигрантов. Кроме этого, есть основания полагать, что желающие работать мигранты не всегда об этом заявляют пограничникам. Можно сделать вывод, что в России работает несколько миллионов неофициальных трудовых мигрантов. Мигранты составляют значительную часть рабочей силы в таких отраслях, как строительство, транспорт, сельское хозяйство, торговля, услуги.
Трудовая миграция как общественное явление
Привлекая трудовых мигрантов из-за рубежа к работе, собственники предприятий зачастую не проявляют никакой заботы о том, как приезжие люди будут устроены на местах, как они будут обеспечены здравоохранением, банковским обслуживанием (это важно – деньги обычно отправляются семьям на родину), не возникнет ли для людей каких-либо административных барьеров.
Например, типичная ситуация произошла в 2017 году в г. Бодайбо, куда приезжали трудовые мигранты для работы на золотых приисках. В ситуацию вмешалась даже прокуратура. Был выявлен целый набор нарушений: медицинский осмотр рабочих осуществлялся через детское отделение больницы, постановка на учет проходила с нарушениями, люди расселялись в условиях антисанитарии в «резиновых» квартирах. Приезжие рабочие стали проявлять недовольство, в том числе и в криминальной форме. В ответ на это активизировались группировки правого толка, выступающие с расистскими лозунгами и призывами к действию3.
Похожая ситуация сложилась в Республике Саха (Якутия) к 2019 году. Объясняя рост преступлений со стороны приезжих, председатель Правительства Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев открыто назвал причину происшедшего: «Зачастую привлечение иностранных трудовых мигрантов обусловлено отнюдь не нехваткой рабочих рук, а желанием руководителей малого и среднего бизнеса сэкономить на зарплате и социальных пакетах для работников. При этом одновременно в органах службы занятости состоят на учете безработные жители республики, ищущие работу в этой же сфере. Борьба с незаконным предпринимательством и незаконной миграцией провоцирует национальные конфликты и обостряет криминогенную обстановку»4.
К сожалению, условия для возникновения таких ситуаций есть почти по всей стране. Где-то заезд мигрантов носит сезонный характер. В больших городах целые районы, причём, самые неблагополучные – превращаются в гетто для приезжих, где создаются такие условия жизни, что роста преступности трудно избежать.
Многие российские рабочие пока остаются далеки от классового сознания. Недостаточный опыт классовой борьбы пока не привёл людей к полному осознанию своего положения, к пониманию своей непосредственной деятельности, целей и необходимости переустройства общества в целом. При этом обостряется чувство конкуренции, люди направляют свою энергию не на борьбу с корнем своих проблем, то есть с капитализмом, а в сторону других таких же трудящихся, ещё более обездоленных и бесправных. Даже если в регионе не появляются правые экстремисты с антиэмигрантскими лозунгами, то очень часто местные жители питают неприязнь к приезжим на бытовом уровне.
При этом есть и совсем другие примеры. Всё чаще приезжие рабочие отказываются безропотно терпеть произвол нанимателей. В последнее время также становятся нередки случаи совместного выступления рабочих, являющихся коренными жителями, и трудовых мигрантов.
Например, в 2020 году против ухудшения условий труда протестовали работники курьерских служб по доставке еды «Delivery» и «Яндекс.Еда». Состав работников этих сервисов носит интернациональный характер. Эти случаи говорят, что современные рабочие вполне могут научиться объединяться для борьбы за свои права, не обращая внимание на барьеры национальности.
В июле 2020 года рабочие-мигранты, занятые на строительстве взлётно-посадочной полосы в Шереметьево, бастовали и требовали выплатить положенные им деньги за сверхурочную работу. В этом же месяце протестовали узбекские строители, работающие на возведении штаб-квартиры «Газпрома» в Лахта-центре (Санкт-Петербург).
Острый конфликт произошёл в июле 2020 года на строительстве Амурского ГПЗ, где трудятся более 20 тыс. рабочих: русские, таджики, узбеки, а также сербы, хорваты и турки. Людям не доплачивали в течение нескольких месяцев. Стихийный бунт привёл к погромам и к привлечению «росгвардии» для подавления беспорядков. Однако в этом случае рабочим не удалось создать организационное ядро для более эффективного противодействия диктату «работодателей».
В 2019 году рабочие-строители ЖК «Лайково» вступили в противостояние с «работодателем» из-за необоснованных увольнений. До этого рабочие (коллектив интернационального состава) требовали погасить задолженность по заработной плате, учитывать переработки, выдать на руки трудовые договора, организовать работу в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Для того, чтобы хозяевам не удалось в тихую и беззаконно «разрулить» конфликт рабочие привлекли к освещению конфликта коммунистов из партии «РОТ ФРОНТ». На предприятии возник профсоюз, был снят разошедшийся по интернету ролик, по СМИ прошла информация в виде статей и заметок.
Приведённые примеры показывают, что независимо от национальности и страны происхождения рабочих, классовая борьба эксплуатируемых со своими эксплуататорами остаётся непременным атрибутом современного буржуазного общества.
Далеко не всегда в подобных столкновениях рабочим удаётся добиться своих требований, но сам факт совместных организованных выступлений трудящихся говорит о том, что тенденция к более сплочённому и интернациональному выступлению существует уже сейчас.
Вообще, вполне в соответствии с марксистской наукой, там, где работникам удаётся преодолеть национальные барьеры между собой, у них получается с большей пользой для себя отстаивать свои права. Ещё лучше, когда коммунисты оказывают данной протестной акции трудящихся свою квалифицированную помощь. Это может быть юридическая или информационная поддержка. Если левые журналисты дают выступлению рабочих широкую огласку, то «работодатель» действует более скованно и уже не может творить явное беззаконие, пользуясь тем, что он находится на своей территории.
И наоборот, в тех случаях, когда рабочие (не важно, приезжие или нет) не оказывают организованного сопротивления давлению со стороны собственников и управляющих предприятиями, то невыполнение обещаний, невыплаты зарплаты, ухудшение условий труда становятся системой.
Выводы
До тех пор, пока рабочие не научатся противостоять экономическим, политическим и идеологическим инструментам буржуазии, они будут оставаться полностью беззащитными, а значит, обнищание продолжится.
В этих условиях задача коммунистов – предотвратить разобщение трудящихся. Для отпора капиталистам и для борьбы за социализм необходимо внести организационный момент в рабочее движение. Было бы не лишним наладить мониторинг всех случаев выступления рабочих за свои права, создать команды журналистов и юристов, оказывающих протестующим трудящимся информационную и юридическую помощь.
Не просто заводить контакты среди рабочих-мигрантов. Сказываются языковой и культурный барьер, а также отсутствие необходимых современным коммунистам коммуникативных навыков. Но и эта задача должна быть решена.
При этом, мы, коммунисты, должны не ограничиваться экономической составляющей классовой борьбы. Мы должны не только сами ясно понимать, но и пытаться доносить до трудящихся мигрантов перспективы революционной борьбы рабочего класса. Пропагандировать необходимость совместной борьбы трудящихся всех стран против мирового капитала. Наполнять живым содержанием лозунг «Пролетарии всех стран, соединяйтесь»!
Уже сейчас необходимо задумываться о будущих формах интернационального взаимодействия рабочих. Возможно, это будет единый рабочий фронт, в который на равных правах будут входить и коренные, и приезжие рабочие, борющиеся за светлое будущее всего человечества.
В целом к широкому многомиллионному слою рабочих-мигрантов, трудящихся на различных предприятиях России, коммунистам следует относиться как к части российского рабочего класса. Это наша социальная база, наш класс, со всеми подгруппами которого мы должны научиться налаживать общий язык для борьбы против буржуазного строя и за строительство социализма.
1 В.И. Ленин, ПСС, Т. 27, стр. 386-387.
2 https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/situaz.pdf
3 Журнал «Законность», N 2, февраль 2019 г., с. 10-12.
4 Журнал «Труды Академии управления МВД России», N 3, июль-сентябрь 2019 г., с. 170-176.
В статье содержатся таблицы, они доступны по ссылке: https://rkrp-rpk.ru/2020/09/24/россия-и-трудовая-миграция-классовы/
|
|
Просмотров: 156 |
Добавил: yra
| Рейтинг: 0.0/0 |
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ] |
|
| Архив записей |
|
| | Наша кнопка |
|
|
Приветствую Вас Гость | RSS
